Глоссарий
Предисловие
Настоящий глоссарий имеет целью предложить широкой публике самое простое, насколько это возможно, объяснение основных понятий о риске и безопасности, встречающихся на нашем веб-сайте, его целью не является дать единственно правильные, со всеми согласованные определения.
В основу этого Глоссария, положен Глоссарий по чрезвычайным ситуациям, который был разработан в 2001 году Европейским центром техногенной безопасности (TESEC) Евро-средиземноморской сети центров EUR-OPA в сотрудничестве с другими центрами сети. Глоссарий содержит определения основных терминов, связанных с чрезвычайными ситуациями и ликвидацией их последствий. Эти определения собранны из различных национальных и международных документов, относящихся к этой области.
- Анализ риска
- Определение вероятности события, и последствий в целях сравнения возможных рисков и принятия решений по управлению рисками.
- Безопасность риска
- Ситуация без неприемлемых рисков. Для целей настоящего документа, "безопасность" включает здоровье, безопасность и охрану окружающей среды, защиту собственности.
- Вероятность
- Вероятность того, что рассматриваемое событие может произойти.
- Возобновление
- Процесс планирования и/или осуществления мер для восстановления или переноса первоначального места и его компонент, а также для восстановления нормальной работы на первоначальном месте. Расширение возможностей для осуществления необходимых изменений, направленных на улучшение готовности к чрезвычайным ситуациям в будущем.
- Восстановление
- Восстановление общества: людей, бизнеса, возможности правительства самостоятельно функционировать, возврат к нормальной жизни, а также способность обезопасить себя от будущих опасностей.
- Вторичные опасности
- Это опасности, которые возникают в результате первоначальной опасности или чрезвычайной ситуации, например, пожары или оползни после землетрясения, эпидемии после голода и нехватка продовольствия после засухи или наводнения.
- Высокие температуры воздушной среды, сильная жара
- Длительный период с чрезвычайно высокой температуры поверхностных слоев воздуха.
- Геологические опасности
- Геологические процессы или явления, которое могут привести к потере жизни, увечьям или другим последствиям для здоровья, материальному ущербу, потере средств существования, социальным и экономическим потрясениям, или экологическому ущербу. Геологические опасности включают в себя внутренние процессы Земли и внешние. Гидрометеорологические факторы вносят существенный вклад в некоторые из этих процессов.
- Гидрометеорологические опасности
- Процессы или явления атмосферного, гидрологического или океанографического характера, которые могут привести к потере жизни, увечьям или другим последствиям для здоровья, материальному ущербу, потере средств существования, социальным и экономическим потрясениям, или экологическому ущербу.
- Горючие материалы
- Все горючие органические вещества в лесах и на других землях в виде опавших листьев, игл и веток и т.д.
- Готовность
- Создание системы управления чрезвычайными ситуациями: эффективной готовности, предупреждения, реагирования, и ликвидации любой опасности путем планирования, обучения и тренировки.
- Гражданская оборона
- Системы мер, как правило осуществляемая правительственными учреждениями, в целях защиты гражданского населения в военное время; реагирования на чрезвычайные ситуации, а также в целях предотвращения и ликвидации последствий крупномасштабных чрезвычайных ситуаций в мирное время.
- Допустимый риск
- Степень риска человеческих и материальных потерь, которая воспринимается в обществе или соответствующими органами, как приемлемая с точки зрения необходимых действия по минимизации риска.
- Запланированное или контролируемое сжигание
- Запланированное и контролируемое сжигание, осуществляемое с целью удаления горючих материалов либо в рамках работ по землеустройству (предписанный ожог), либо в соответствии с планом пожаротушения (выжигание в целях предотвращения распространения огня).
- Засуха
- Период дефицита влаги в почве, вызванный недостатком воды, необходимой для растений, животных и человека.
- Землетрясение
- Внезапное смещение верхних слоев земли, иногда сопровождающееся нарушения поверхности, что приводит к вибрации земли, которые, если они достаточно сильны, приводят к обрушению зданий, гибели людей и уничтожению имущества.
- Зона перехода от дикой природы (незанятые человеком земли) к населенным пунктам и развитию.
- Зонирование
- В общем случае, деление географического объекта (страна, регион, и т.п.) на однородные сектора в отношении определенных критериев (например, степень опасности, риска, защищенности от определенной опасности и т.д.)
- Идентификация опасности
- Анализ угроз, а также мест и условий, связанных с опасностями, в той или иной конкретной местности.
- Извержение вулкана
- Выброс (воздушный взрыв) фрагментов скал, лавы и газов из вулканического отверстия.
- Интенсивность ландшафтного пожара
- Скорость, с которой огонь высвобождает энергию в виде тепла в данном месте и в определенный момент времени.
- Картирование угроз
- Процесс установления, где географически и в какой степени конкретные явления, наиболее вероятно, представляют угрозу для людей, имущества, инфраструктуры и экономической деятельности. Картирование угроз — это результат оценки опасности представленный на карте, с указанием частоты / вероятность появления различных событий с указанием масштабов или длительности.
- Катастрофа
- Событие, в котором общество несет, или находится в опасности понести, такие потери людей и / или имущества, в результате чего пострадает все общество в целом, и потребуются чрезвычайные ресурсы и навыки, некоторые из которых должны исходить из других стран.
- Климатические изменения
- Изменения, наблюдаемые в климате на глобальном, региональном или субрегиональном уровне, возникающие в результате естественных процессов и / или деятельности человека.
- Контроль за чрезвычайными ситуациями
- Контрольные меры, принятые до, вовремя и после природных или техногенных чрезвычайных ситуаций с целью снижения вероятности разрушений, сведения их к минимуму, и инициирования восстановления.
- Лавина
- Лавина — это быстрый сход снега вниз по склону, инициированный природным явлением или человеческой деятельностью.
- Лесные, степные или другие природные пожары
- Огонь, который горит бесконтрольно в естественной среде (например, леса или степь).
- Ливневые паводки
- Такие наводнения происходят в результате выпадения огромного количества осадков в короткий промежуток времени.
- Монитор (или) мониторинг
- Использование проверок, инспекций, осмотров, посещений, отбора проб и измерений, наблюдений, анализа или аудита соблюдения соответствующих законов, правил, стандартов, норм, процедур и/или практики; осуществляется государственными органами, представителями промышленности и независимых органов.
- Наводнение
- Существенный подъем уровня воды в потоке, озере, водоеме или прибрежной зоне, где обычно бывает сухо.
- Наводнения в результате прорыва дамб
- Такие наводнения происходят весьма редко, но, когда они случаются, это приводит к многочисленным жертвам. В этой связи очень важен постоянный контроль за состоянием гидротехнических сооружений, а также организация оповещения и защиты населения, находящегося под угрозой затопления
- Наводнения в результате цунами
- Цунами — это гигантская морская волна сейсмического происхождения, возникающая в результате очень сильных или происходящих на небольшой глубине землетрясений. Такая волна может стать причиной катастрофических наводнений в прибрежных районах.
- Наводнения в устьях рек
- Причиной таких наводнений является сочетание сильного ветра и морского прилива.
- Наводнения, вызываемые ледяными заторами
- Наводнения, вызываемые быстрым таянием льдов или ледников. Наводнения такого рода в большинстве случаев можно прогнозировать, что позволяет органам власти заранее принять меры для снижения их воздействия.
- Наводнения, вызываемые работой местных дренажных систем или высоким уровнем грунтовых вод
- Наводнения, вызываемые работой местных дренажных систем или высоким уровнем грунтовых вод — это городские наводнения. Такие наводнения происходят, главным образом, из-за неправильного обслуживания и недостаточного контроля за работой гидросистем или в связи с неправильной застройкой населенных пунктов
- Наводнения, вызываемые сильным встречным ветром
- Эти наводнения происходит в устьях рек, когда вода задерживается встречным ветром и уровень воды в них повышается.
- Наводнения, вызывамые изменениями уровня воды в озерах
- Такие наводнения обычно затрагивают обширные равнинные территории у побережья озер и продолжаются в течение длительного времени.
- Население, подверженное риску
- Четко определенная часть населения, чья жизнь, имущество и/или средства к существованию находятся под угрозой данной опасности.
- Оказание помощи
- Помощь и/или вмешательство вовремя или после бедствия для сохранения жизни и основных жизненных потребностей населения. Это может быть во время чрезвычайной ситуации или в течение более продолжительного периода.
- Окружающая среда ландшафтных пожаров
- Окружающие условия, воздействие и модифицирующие силы рельефа местности, топлива и погоды, определяющие поведение огня, его последствия и воздействие.
- Опасность ландшафтного возгорания
- Любая ситуация, процесс, материал или состояние, которые могут вызвать ландшафтный пожар или обеспечить доступ к горючим материалам для усиления распространения или интенсивности ландшафтного пожара, представляющего угрозу жизни, имуществу или окружающей среде.
- Опасность наводнения
- «Опасность наводнения» — это сочетание возможности наводнения и его потенциальных негативных последствий для человека, окружающей среды, культурного наследия и экономической деятельности.
- Опасность природного характера
- Опасность, связанная с природными явлениями, реализация которых создает угрозу для людей, структур или экономики, и может привести к катастрофе. Она обусловлена геологическими, сейсмическими, гидрологическими или метеорологическими процессами в природной среде.
- Опасность, угроза
- Известные или предполагаемые опасности, или угрозы.
- Оползень
- В общем случае, оползень — это движение масс породы, грунта или мусора вниз по склону под действием силы тяжести. Оползни относятся к группе геологических процессов связанных с движением масс: перемещение масс, обусловленное смещением или нисходящим движением масс на склоне формирующего материала, которое происходит под действием силы тяжести.
- Оползни и сели
- Аллювиальные веерные потоки (оползни и сели) угрожают районам, расположенным между горами и равниной или между горами и морским побережьем. Они весьма опасны, поскольку такие районы часто бывают густонаселенными.
- Опустынивание
- Кризис в окружающей среде, который приводит к условиям или ландшафту, как в пустыне.
- Остаточный риск
- Риск по-прежнему остающиеся после реализации мер по уменьшению риска.
- Оценка
- Обследование реальной или возможной чрезвычайной ситуации для определения фактического или ожидаемого ущерба и вынесения рекомендаций по ее предотвращению, готовности и реагированию.
- Оценка опасности
- Это процесс оценки вероятности возникновения потенциально разрушительного явления определенной величины и в течение определенного периода времени для определенной области. Оценка опасности включает анализ официальных и неофициальных исторических записей, а также квалифицированной интерпретации существующих топографических, геологических, геоморфологических, гидрологических данных и карт землепользования.
- Оценка риска
- Сочетание анализа уязвимости и анализа рисков. Определение и представление (как правило, в количественном выражении) потенциальных опасностей, а также вероятности и степени вреда, который может быть в результате.
- Оценка ущерба
- Количественная оценка материального ущерба в результате чрезвычайной ситуации и разработка рекомендаций, касающихся ремонта, реконструкции или замены конструкций, оборудования, восстановления экономической (в том числе сельскохозяйственной) деятельности. Кроме того, оценка фактического воздействия на человека, экономические и природные ресурсы, имеющая место в результате техногенных катастроф или стихийных бедствий.
- Переполнение речного русла или речные паводки
- Такого рода наводнения происходят наиболее часто. Они вызываются выходом рек из берегов при локальном превышении пропускной способности русла реки.
- Поведение ландшафтного пожара
- Реакция ландшафтного пожара на воздействие горючих материалов, погодных условий и рельефа местности.
- Повышение осведомленности населения
- Процесс информирования населения в отношении характера угрозы и действиях, необходимых для спасения жизни людей и имущества до и во время чрезвычайной ситуации.
- Пожарозащитная линия
- Участок земли, который расчищен, вспахан или посажен огнеупорной растительностью в целях предотвращения распространения ландшафтного пожара.
- Последствия
- Последствия конкретного события.
- Пострадавший
- Человек, который получил ранение и нуждающийся в медицинской помощи или погибший в результате природной или техногенной чрезвычайной ситуации.
- Предупреждающее сообщение
- Предупреждающее сообщение, которое информирует людей о характере опасности вокруг них, мотивирует их получить больше информации и дает простые советы по безопасности.
- Предупреждение
- Меры, направленные на недопущение некоторого события.
- Прибрежные наводнения
- Прибрежные наводнения в сочетании с другими видами наводнений (в основном речными) приводят к затоплениям, наносящим огромный ущерб. Наиболее распространены следующие виды прибрежных наводнений: штормовые паводки, наводнения в устьях рек, наводнения, вызванные сильным ветром, наводнения в результате цунами.
- Прогноз
- Заявление о предполагаемом времени, месте и масштабах будущего события (наводнение, землетрясение или извержение вулкана, и т.п.).
- Радиологическая чрезвычайная ситуация
- Радиологическая чрезвычайная ситуация — это событие, связанное с выходом за пределы установки или объекта значительного количества радиоактивности и облучением персонала или населения в результате ядерной или радиационной аварии.
- Разрушение дамб
- Неконтролируемый выброс или протечка накопленной воды в результате разрушения плотины, приводящие к наводнению ниже по течению.
- Разрывы в доступе к горючим материалам
- Территория на ландшафте, где имеется разрыв в доступе к горючим материалам, который обеспечивает снижение вероятности возгорания или скорости распространения огня.
- Реабилитация
- Действия и решения, принятые после аварии с целью восстановления для пострадавшего населения его прежних условий жизни, в то же время поощрение и облегчение введения необходимых корректировок, вызванных катастрофой.
- Реагирование
- Проведение чрезвычайных операций по спасению жизней и имущества путем использования аварийного оборудования и материалов, эвакуации потенциальных жертв, предоставления продовольствия, воды, жилья и медицинской помощи нуждающимся в ней лицам, а также восстановления важнейших общественных услуг.
- Реконструкция
- Меры, принятые для восстановления общества после периода реабилитации последствий катастрофы. Включают строительство постоянного жилья, полное восстановление всех сервисов, а также полное возобновление до-аварийного состояния.
- Речные наводнения
- Речные наводнения (паводки) происходят на берегах рек и являются наиболее частыми. Подразделяются на несколько видов, в том числе переполнение речного русла или речные паводки, ливневые паводки, аллювиальные веерные потоки, наводнения из-за ледяных заторов и наводнения из-за прорыва дамб.
- Риск
- Оценка вероятность того, что после реализации определенного опасного события это приведет к угрозам для жизни, имущества или окружающей среды.
- Риск ландшафтного пожара
- Вероятность возникновения ландшафтного пожара и его потенциальное воздействие в определенном месте в определенное время.
- Сигнал предупреждающий
- Сигнал, извещающий о возможной чрезвычайной ситуации.
- Сигнал тревоги
- Сигнал, извещающий о чрезвычайной ситуации.
- Система оценки пожароопасности
- Система оценивает как фиксированные, так и переменные факторы окружающей среды пожара, определяющие легкость возгорания, скорость распространения, сложность контроля и воздействие ландшафтных пожаров.
- Смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
- Принятие направленных мер по уменьшению или ликвидации рисков для людей и имущества от чрезвычайных ситуаций и их последствий.
- Снежная буря
- Буря с сильным снегопадом, сопровождающаяся сильным ветром.
- Снижение риска
- Долгосрочные меры по сокращению масштабов и / или продолжительности возможных негативных последствий события, угрожающего обществу, за счет снижения уязвимости населения, структур, служб и экономической деятельности к воздействию определенной чрезвычайной ситуации. Типичные меры по снижению риска включают совершенствование строительных норм, планирование зон затопления и землепользования, диверсификация сельскохозяйственных культур и ветрозащитных посадок.
- Степень опасности ландшафтного пожара
- Степень, в которой объект поврежден или разрушен в результате ландшафтного пожара.
- Техногенные опасности (или "антропогенные опасности")
- Обстоятельства, которые могут иметь катастрофические последствия для общества. Они происходят от технологических процессов, взаимодействия человека с окружающей средой, и отношений внутри и между общинами.
- Техногенные чрезвычайные ситуации (или " Антропогенные чрезвычайные ситуации ")
- Серьезное нарушение функционирования общества, влекущее за собой большие человеческие, материальные и экологические потери, которые превышают способность пострадавшего общества справиться с ними используя только свои собственные ресурсы. Основная, непосредственная причина(ы) которых может быть идентифицирован, как результат человеческой деятельности, преднамеренной или непреднамеренной.
- Тропический циклон
- Тропический циклон, образовавшийся в атмосфере над теплым океаном, это территория, в которой скорость ветра может достигать 74 миль в час (119 км / ч) или больше, воздух движется по большой спирали относительно спокойного центра, или "глаза". Он вращается против часовой стрелки в северном полушарии и по часовой стрелке в южном полушарии. Тропический циклон, в зависимости от силы, определяется категориями от I до V.
- Управление горючими материалами
- Процесс управления горючими материалами или их размещением. Цель управления горючими материалами обычно заключается в обеспечении разрывов в доступе к данным материалам для достижения фрагментации.
- Управление ландшафтными пожарами
- План с изложением заранее определенных стратегии и тактики пожаротушения, которые должны быть реализованы после возникновения ландшафтного пожара на определенной территории.
- Управление рисками
- Процесс, в котором принимаются решения и меры, направленные на устранение или уменьшение выявленных рисков.
- Уязвимость
- Восприимчивость жизни, имущества или окружающей среды, если происходят определенные опасные события.
- Химическая авария
- Аварийный выброс, возникающий в процессе производства, транспортировки или обращения с опасными химическими веществами.
- Циклон
- Атмосферная система, которая характеризуется быстрой внутренней циркуляцией воздушных масс относительно центра низкого давления, как правило, сопровождается штормом, часто разрушительными погодными условиями. Циклон вращается против часовой стрелки в северном полушарии и по часовой стрелке в южном полушарии.
- Цунами
- Цунами (японское слово, означающее гавань волн) - серии океанских волн чрезвычайно большой длины волны и длительного периода, которые порождаются импульсивным воздействием на всю толщу воды. Цунами состоит из 5-6 волн, первая волна меньше и называется нежной волной. Вторая и третья волны самые высокие и разрушительные.
- Чрезвычайная ситуация
- Серьезное нарушение функционирования общества, влекущее за собой большие человеческие, материальные и экологические потери, которые превышают способность пострадавшего общества справиться с использованием исключительно собственных ресурсов. Чрезвычайные ситуации часто классифицируются в зависимости от их причин - (природные или техногенные).
- Чрезвычайная ситуация природного характера
- Чрезвычайная ситуация, когда основной, непосредственной его причиной является природное явление.
- Чрезвычайное происшествие
- Неожиданное событие, которое приводит к опасности для жизни и / или имущества людей, и требует немедленного реагирования с помощью обычных ресурсов сообщества и процедур.
- Шторм
- Ветер со скоростью от 48 до 55 узлов (88 и 101 км / ч) (по шкале Бофорта сила ветра 10).
- Штормовые паводки
- Штормовые паводки происходят в результате урагана или сильного штормового ветра. При этом образуются большие волны, которые обрушиваютсяя на берег, вызывая затопления.
- Элементы, подверженные риску
- Население, здания и инженерные сооружения, хозяйственная деятельность, коммунальные услуги и инфраструктура и т.д., подверженные опасности.
- Ядерная опасность
- опасность, связанная с выбросом ядерной энергии (тепло, радиация и радиоактивные материалы)