10. Как можно уменьшить последствия наводнений?

Путем осуществления последовательной и продуманной политики на глобальном, региональном, национальном и местном уровнях вполне возможно смягчить негативные последствия наводнений, особенно те, которые непосредственно угрожают здоровью и жизни людей, окружающей среде, культурному наследию, экономической деятельности и инфраструктурам.

Борьба с наводнениями состоит из мероприятий, осуществляемых в соответствии с долгосрочными планами, а также из краткосрочных мероприятий.
Примеры долгосрочных мероприятий: строительство различных защитных сооружений и их ежегодное техническое обслуживание, а также разработка и актуализация различных планов защиты.

Краткосрочные мероприятия готовятся ежегодно и осуществляются при возникновении опасности наводнения. В качестве примеров можно привести заблаговременную подготовку водонепроницаемых листов, мешков с песком, водяных насосов и электрогенераторов, проведение организационных мероприятий на основе существующих планов и анализ данных систем контроля и предупреждения наводнений. Расчистка дренажных систем и обеспечение проходимости речного русла имеют чрезвычайно важное значение и являются прямой обязанностью местных органов власти.

Эффективность борьбы с паводками определяется не только климатическими особенностями и режимом рек в данном регионе, но также и спецификой расположения городских центров и наличием гидротехнических сооружений, способных регулировать отток воды (рис.9). Однако в первую очередь последствия наводнений могут быть уменьшены за счет мер, которые предотвращают или ограничивают расширение городских поселений в районах, подверженных наводнениям, в частности, в пойме рек (рис. 10).

Опыт показывает, что вполне возможно избежать катастрофических последствий наводнений, если надлежащим образом и своевременно учитывать соответствующие прогнозы и осуществлять необходимые мероприятия в соответствии с местными условиями. Меры по своевременному информированию об опасности наводнения, а также обучение правильному реагированию и оказанию первой медицинской помощи — вот те факторы, которые в значительной степени помогают смягчить последствия наводнений.

Рис. 10. Река По у г. Гуасталла (провинция Реджо-Эмилия) во время пика паводка в ноябре 2000 года. Дома, расположенные в зоне затопления, были построены в пойме многоводной реки (источник: Дж. Бертолини)